
“逆向测评” 才可能“顺向认可”
福建漳平市组织部门在今年村(居)干部任期考察中,创新思维,改变以往“顺向认可”传统模式,采取“逆向测评”新举措,引导党员群众给村(居)干部的工作“挑刺”,更加客观准确地评价村(居)干部任期表现情况,在
福建漳平市组织部门在今年村(居)干部任期考察中,创新思维,改变以往“顺向认可”传统模式,采取“逆向测评”新举措,引导党员群众给村(居)干部的工作“挑刺”,更加客观准确地评价村(居)干部任期表现情况,在当地引起强烈反响,为村级组织换届选举工作奠定了良好基础。(《人民日报》06月05日)。根据新闻中介绍:所谓“逆向测评”就是“将村(居)干部可能存在的违规违纪行为细化为阳奉阴违、作风霸道、纪律淡薄、违章办事、任人唯亲、以权谋私、作风漂浮、不讲诚信、作风不检点、不孝亲敬老等10个方面,对参与测评的人员予以逆向提示和引导,让党员群众按“问题严重、群众反映较多、偶尔听到反映、无反映、不了解”五个层次对村(居)干部进行评议”。
笔者归纳了一下,这种“逆向测评”方式,就是改变过去那种比较抽象、比较空泛的考核方式,改变过去那种以正面肯定、正面引导的考核办法。先把可能出现和存在的问题挑出来,摆到面上,让群众来挑刺,让群众来判断、让群众来认定。这种考核方式让那种空置的监督权落到了实处,使干部们在决策、在执行、在干事时更多地尊重民意,更多地问计于民,更多地看群众的“脸色”。也让每个干部都对着镜子照一照,对着问题找一找,来对号入座,知道自己的病症在哪里?知道群众是怎样看待自己?怎样评价自己的?今后应该怎样改正?怎样更好地服务群众?怎样更好地让群众真正满意?
笔者认为这个“逆向测评”的考核办法非常好,特别是把它放在各地都在实行考核制度的大背景下,就越发显示出它的意义来。这些年,各地、各部门都在建立和完善各种考核制度,有工作考核、有能力考核、有廉政考核、有勤政考核、有信任考核、有道德考核,种种考核、不一而足。粗看起来,这些考核制度设计很全面,方案很完善,内容很丰富,项目很明确。但是总给人一种不具体、不细化的感觉,总给人以一种是正面肯定、先入为主的感觉。
笔者前些时就参加了一次某部门组织的工作测评,测评表项目很多,有“很满意”、“很了解”、“满意”、“了解”、“基本满意”、“基本了解”、“不满意”、“不了解”。乍一看涵盖面很广,好象是横到底、纵到边。但是,细一想却不具体、不细化。好在哪些地方?为什么“很满意”、“很了解”有哪些作法让参与测评者“很满意”?是如何做到让群众“很了解”?又是为什么“不满意”、“不了解”?是哪些作法、哪种行为让参与测评者“不满意”?群众为什么“不了解”?存在哪些问题?表现出哪些现象?无从表述。有些人即使想说出自己的真正看法,表达自己的真心想法,因为表上就是这么几个简单、抽象的项目,并且只需要打个钩就行了,如果不按设计的打钩,就显得有些另类了。而测评又是在无遮盖、无掩饰的情况下进行的,按照自己的想法写就会得罪人,也就隐忍受不言了。所以参与测评的人大都是把钩一打就万事大吉,最后考核的部门是如何归总?如何定级就不得而知。让人觉得这种考核就是搞了个形式,走了个过场,对参与测评的人来说仅仅是来了了个差事,对被测评的人来说也,起不到触动、促进的作用。
福建漳平市组织部门采取的这个“逆向测评考察干部的办法,先把干部可能存在的问题摆出来,把可能产生的现象列出来,也就是把“帽子”摆在那里,让参加考核测评的党员对照这些问题、这些现象来给干部们戴“合适的帽子”。既避免了想说不能说,想说不敢说的慢尴尬,让参与考核测评的党员既能够自由地表达自己的看法,又能够对干部实施有效的监督!这的确应该是干部考核、测评的一种创新,值得各地借鉴和推广!
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